『媒体』圆明园为何"猛料"频曝?

http://www.dahe.cn 2005-05-23 07:33:06  红网  王纪旺

河南报业网讯 自从铺设防渗膜事件引起媒体关注后，圆明园就一直没能走出媒体和公众关注的目光。先是由于没有环评单位接手，导致其迟迟不交环评报告，环保总局于是对其下达最后期限的“通牒”；再是其湖心岛在几年前就被圆明园管理处出租给了个人，以致于很多人不禁惊呼：圆明园怎么成了私家花园；如今，命运多舛的圆明园又再一次被推到了舆论的峰口浪尖：据5月21日《新京报》报道，圆明园万春园内有一处占地3万平方米的别墅群，里面共有30套别墅。更为令人惊讶的是，圆明园管理处称这些别墅建于十余年前，手续齐全，如今是中国人民保险集团公司用于接待和开会的主要场所。 　　一个建于十几年前的别墅群，要不是人们无意之中的探访和媒体的曝光，也许很多人对此都依然是蒙在鼓里。然而，就是在这样一个承载着中华民族国耻的地方，一个国家重点保护文物单位，却屡屡有这种不和谐的“猛料”曝出，这些足可见其管理的混乱。就算圆明园管理处有千万种理由为自己辩护，但都难以通过法律这道坎。按照我国的《文物保护法》的规定：国有不可移动文物不得转让、抵押。建立博物馆、保管所或者辟为参观游览场所的国有文物保护单位，不得作为企业资产经营。圆明园目前出现的问题显然已经违反了这些法律规定，破坏了文物保护单位作为整体的完整性。 　　追究其出现这些乱象的背后原因，笔者以为仅仅用圆明园管理处自身存在对历史遗址不重视、保护观念错位和部门利益驱动等理由来解释还是不够的，而更应看到出现这些现象，其实反映出了我国目前在文物保护上存在着管理体制上的弊端和漏洞。我国目前对于文物古迹等的管理采取着由各地方和各文物古迹管理单位各自为政、自行管理的模式，在这种体制下，对于文物古迹呈现出一种由各单位自行收支而拨款较少的现状。这一方面使得一些文物保护单位为了保护经费难以为继而不时为难；另一方面，在监管的薄弱状态下，也刺激了这些文物保护单位实际上把文物、古迹等公共资源当作了自己经营的“一亩三分地”，成为牟利创收的工具。因此，在这一企业化经营的思路指使下，像圆明园管理处这种只从经济利益出发去看待文物古迹的现象也就并不奇怪了。 　　 　　而这显然是在侵夺公众对于公共资源和物品的所有者属性，但是在所有者权利被虚置架空的情况下，公众对圆明园以及类似文物单位出现的这种不正常现象，更多的只能是痛骂加摇头叹息，别无他途。因此，在当前很有必要对现行的文物单位管理体制进行一番改革，增加国家的投入力度，同时强化公众的监督体系建设，使文物保护工作置于公开的“阳光”之中。这样，像圆明园这种“猛料”频出的境况方有可能得以消解。

责任编辑：吴志全